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國(guó)家統(tǒng)計(jì)局10月21日公布了今年前三季度的中國(guó)經(jīng)濟(jì)GDP的同比增長(zhǎng)為7.4%;而其中第三季度GDP增長(zhǎng)為7.3%,比二季度回落了0.2個(gè)百分比。對(duì)此,我們要怎樣理解?
習(xí)近平總書記5月在河南考察時(shí)指出要“適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”?!靶鲁B(tài)”這個(gè)關(guān)鍵詞就成為觀察分析新中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的航向標(biāo)。新常態(tài)的核心是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度問題。以往三十多年來,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度基本上是兩位數(shù)的增長(zhǎng),這在過去是屬于“常態(tài)”。但是,近幾年經(jīng)濟(jì)增速在下降,2012年和2013年為7.7%,今年估計(jì)在7.5%左右。也就是說今后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不再是兩位數(shù),個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)成為一種“新常態(tài)”。經(jīng)濟(jì)增速由高速向高中速換檔是有深刻的國(guó)際和國(guó)內(nèi)原因的。
從國(guó)際上說,2008年的世界性金融危機(jī)后,無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)都不太景氣。美、歐為了挽救經(jīng)濟(jì)滑落,提出了“再工業(yè)化”、“重生戰(zhàn)略”等措施,同時(shí)貿(mào)易保護(hù)主義也越演越烈,這對(duì)于實(shí)行外向型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的中國(guó)來說,無疑是增加了很大困難,再想依靠出口快速增長(zhǎng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的條件改變了。
從國(guó)內(nèi)看,以往依靠要素投入來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)也遇到了瓶頸,高投入、高消耗、高污染,低產(chǎn)出、低效率、低檔次的發(fā)展模式已走到了盡頭。生態(tài)環(huán)境的惡化,人口紅利的減少,資源的迅速消耗所帶來的壓力與日俱增,要素需求的邊際增長(zhǎng)已無法維持原來常態(tài)的增速。因此,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)必須走向一個(gè)新的平穩(wěn)增長(zhǎng)的區(qū)間。
新常態(tài)的出現(xiàn)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展帶來一系列的變化。首先,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)由傳統(tǒng)的低檔次向中高檔次轉(zhuǎn)換,會(huì)產(chǎn)生一大批新興產(chǎn)業(yè),同世界高科技先進(jìn)制造業(yè)接軌。第二,資源配置由市場(chǎng)起基礎(chǔ)性作用向起決定性作用轉(zhuǎn)換。以往經(jīng)濟(jì)速度下滑,政府通常會(huì)出手干預(yù),采取強(qiáng)刺激的貨幣寬松政策和擴(kuò)大政府公共投資。當(dāng)然,市場(chǎng)也會(huì)失靈,今后,政府只會(huì)采取定向、區(qū)間調(diào)控等微刺激。第三,以要素增量投入為驅(qū)動(dòng)力向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換,第三次工業(yè)革命的大趨勢(shì),使創(chuàng)新成為最重要的增長(zhǎng)動(dòng)力,這是一種內(nèi)生力量,潛力無窮。低消耗,高效率,高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)成為常態(tài)。
在新常態(tài)的格局下,政府為了維持中、高速的穩(wěn)定增長(zhǎng)會(huì)采取許多政策措施。在調(diào)結(jié)構(gòu)上,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),新型城鎮(zhèn)化的展開,新的消費(fèi)需求熱點(diǎn)的更新,沿海與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展,收入分配結(jié)構(gòu)的調(diào)整都在相繼出臺(tái)。在穩(wěn)增長(zhǎng)上,創(chuàng)新動(dòng)力的培育和發(fā)展是關(guān)鍵。為使創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)成為常態(tài),科技創(chuàng)新能力的不斷提升和加速應(yīng)用轉(zhuǎn)換是第一位的。由此,必須建立科技創(chuàng)新體系,完善科技和教育體制的改革,以企業(yè)為主體,市場(chǎng)為導(dǎo)向,并在金融、財(cái)稅上給予重點(diǎn)支持,如建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金等。
作為社會(huì)基層單位的企業(yè)來說,也要適應(yīng)新常態(tài)下的環(huán)境,積極走創(chuàng)新之路。一是要有創(chuàng)新意識(shí),從經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流看問題,運(yùn)用先進(jìn)的大數(shù)據(jù)手段,設(shè)計(jì)企業(yè)的發(fā)展的未來,選用合適的技術(shù)手段,預(yù)測(cè)市場(chǎng)的供求趨勢(shì)。二是要聚集創(chuàng)新人才。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)一定要依靠人才。以往我們所提的人口紅利,主要是講我們?nèi)肆Y源既豐富又廉價(jià)?,F(xiàn)在新條件下,講的是人才紅利,通過發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)取得紅利。引進(jìn)、培育,建立發(fā)揮人才的平臺(tái),以人盡其才;采取激勵(lì)措施以調(diào)動(dòng)人才的積極性性等都是當(dāng)今企業(yè)應(yīng)當(dāng)考慮的。三是要推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新?,F(xiàn)在一般企業(yè)創(chuàng)新能力不只是普遍現(xiàn)象,借用社會(huì)力量,采取產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的模式是行之有效的辦法。第四,企業(yè)創(chuàng)新要有正確、合理的取舍,不能盲目出手,要根據(jù)自身與環(huán)境條件進(jìn)行選擇,以形成特色優(yōu)勢(shì),最終構(gòu)成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)所在的區(qū)域環(huán)境也不可忽視,浙江各地區(qū)打造產(chǎn)業(yè)集群是很有成效的,企業(yè)在特定的集群中占有重要的位置,充分發(fā)揮聚集效應(yīng),對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的培育、發(fā)展十分重要。
今天來聽課的大多來自企業(yè),希望大家通過努力學(xué)習(xí),在打造創(chuàng)新型企業(yè)的同時(shí),把自己培育為創(chuàng)新型的企業(yè)家或人才,祝同學(xué)們學(xué)習(xí)順利?。ㄟ@是名譽(yù)院長(zhǎng)周文騫教授在2014年秋季“國(guó)際高級(jí)工商管理研修班”開學(xué)典禮上的講話摘要,校友處杜美艷根據(jù)錄音整理,2014年10月25日)